为落实《关于XX市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法的通知》的相关要求，保障学校体育场地设施对外开放期间，各项应急措施能够高效、规范地执行，力求降低人员伤亡和财产损失，维护社会及校园的稳定秩序，依据本镇实际情况，特制定此突发事件应急预案。
本预案适用于学校场地设施对外开放期间，在此期间，若因各类矛盾冲突导致暴力、伤害等突发情况，这些情况可能对进入校园进行健身的居民、团队及其生命、财产和身心健康造成损害或潜在损害的重大安全事故。
二、设立一个名为应急处理领导小组的专门组织，负责统一协调处理学校体育场地设施开放过程中可能出现的突发事件的应对工作。该领导小组由学校所在地镇级单位、学校所在村（居）委会以及学校本身共同构成。其主要职责包括：
针对实际情况对参与锻炼的人员进行分流，同时依据事件的特性，迅速向上级机关汇报并请求依照法律程序实施紧急应对措施。在此过程中，需指导相关管理人员、警察、医护人员、社区工作人员、体育指导员以及安全员等执行本预案。本预案专门用于指导学校在处理体育活动及其他集体性活动突发事件的紧急处置工作。
工作应遵循统一指挥、迅速响应的原则，实行属地管理、分级负责制，以预防为主、及时控制为方针，坚持以人为本、生命至上的理念，明确职责、依法进行处置。要实现早期发现、早期报告、早期处理，增强组织活动中的领导教师快速反应和应急处理能力，确保安全应急救援工作的有效开展。
四、应急组织机构与职责
（一）领导小组的负责人为XXX，担任副组长的是XXX，成员包括XXX、XXX以及XXX，他们各自承担着相应的职责。
构建完善的突发事件应对责任体系，明确各方的职责划分；对学校发生的突发事件进行严格监控，依据相关部门发布的信息，及时发出预警；迅速指导并组织应急处置活动；针对突发事件的性质，对相关责任人实施责任追究。
工作办公室领导小组之下设有办公室，该办公室位于体育部。教学副校长王盛林同时担任办公室主任，成员包括XXX、XXX、XXX，他们作为职责组长，全面负责协调整个活动的流程。副组长则主要负责指导教师管理，确保课堂和训练比赛的顺利进行。此外，成员们还需负责体育课及训练工作的计划制定、常规要求的执行、安全工作的落实，以及学校突发事件的报告。学校领导小组的联系电话为XXX，区教育局领导小组的联系电话为XXXX。
五、相关要求及应急处理
体育场地的管理人员需坚守岗位，严谨负责地强化日常监管和严格执行检查流程，务必保证场地及设施卫生与安全。需遵守相关规定，服从管理，并仔细阅读各类体育设施的使用说明和注意事项，以防发生意外。举办集体活动时，需设立领导小组，负责审查主办方活动计划，提出具体要求及注意事项，制定安保措施并组织协调活动安全。需配备充足的管理人员，负责现场秩序维护，及时纠正违规行为，确保活动秩序井然。需保持场内环境整洁，遵守社会公德，不乱扔杂物，不随地吐痰，严禁吸烟，严禁斗殴。举办活动前，需以书面形式向临时领导小组报告活动内容、规模、人数、设备使用、用电负荷及特殊要求等。需严格控制入场人数，必要时可制证，凭证入场。确保消防器材充足可靠开元棋盘牌下载app，安全通道畅通，疏散门常开。场地内或活动现场需预备蓄电池式手提灯和喇叭等应急设备，以备不时之需。若发生火灾，管理人员需保持冷静，及时报告并迅速使用灭火器灭火，积极维持秩序，组织人员有序撤离。若发现故意扰乱秩序者，管理人员应迅速制服并移交校保卫部处理。突发事件发生后，管理人员需保护好现场，以备检查。禁止穿皮鞋、高跟鞋等进入场地，以免受伤或损坏场地。爱护公共设施，严禁损坏运动设施，如损坏需根据情况及规定进行赔偿。禁止机动车、自行车、宠物等进入场地。学生一旦发生意外，责任人应立即与校医协同送往医院，并通知家长及学校有关领导。责任人需在医院陪同，不得随意离开。学生发生意外后，责任人不得将学生交给校医和通知家长后，就不再过问此事。
六、信息监测与报告及处理流程。学校安全报告制度执行校长责任制，由领导小组负责对学校安全的日常监管、监测和信息搜集，确保能够及时发现问题、及时上报、及时处理。在常规检查中，一旦发现师生或家长举报，或其他渠道披露的重大安全隐患，必须立即逐级上报，遇紧急特殊情况，可直接向区教育局报告。学校若发生突发事件，应立即向区教体局及当地政府汇报，并迅速向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案，请求支援。学校秉持“先控制局势、再进行处置，以救人为主”的原则。
遵循“减少损失”的原则，我们果断采取行动，积极进行抢救，并指导现场师生撤离至安全地带，同时保护好学校的贵重物品，维护现场秩序。我们及时做好事故现场的保护和善后处理工作，并迅速上报突发事件的相关材料。根据突发事件的发生、发展和处理进程，我们制作初次报告、进展报告和总结报告。初次报告需迅速完成，进展报告需提供新信息，总结报告需全面详尽。不同阶段的报告必须详细且明确。领导小组在接到突发事件报告后，会在2小时内及时向区教体局和当地政府汇报。突发事件工作应急领导小组成员会尽快赶到事故现场，组织抢救和善后处置工作。对于迟报、瞒报或延误有效抢救时间导致严重后果的行为，我们将依法依规追究相关责任人的责任。
学校在遭遇各类突发事件后，应立即启动应急预案，并在及时完成信息报告任务的基础上，针对不同类型的事故特点，必须实施相应的应急应对策略。
学校在举办规模较大的活动时，需将活动策划及紧急应对计划等文件提交至区教体局审批，获得批准后方可执行。一旦事故发生，学校领导需立即赶赴现场，迅速启动应急处理方案；同时，应迅速拨打电话进行求助。
110、
119、120寻求支援，立即启动自救与互救行动。迅速向区教体局及当地政府报告相关情况，同时稳定现场秩序，有序组织师生疏散逃生，防止次生事故发生。协助相关部门进行事故调查和后续处理，并做好师生心理疏导及伤亡家属的慰问工作。如遇其他突发事件，根据事件性质和学校应急预案，参照上述流程，采取有效措施，确保及时、准确、科学地开展教育、引导、疏散和处理工作，并妥善处理后续事宜。第一时间抵达现场，实施相应的应对策略。
组织管理人员、警务人员、医护人员、社区工作人员、体育健身指导员以及安全保卫人员等，共同参与抢险救灾和救援行动。
3、根据需要对事件现场采取控制措施
三、监测与报告
校级管理员、安全员以及社会体育指导员等人员，均肩负着对学校突发事件的巡视监测任务。一旦察觉到事件发生或潜在突发事件的迹象，他们应迅速向学校值班领导进行报告。
设立信息上报机制，对于突发事件的任何信息，需遵循逐级上报的程序。一旦发现或预见到突发事件，首要发现者必须迅速向所属学校和村（居）进行报告。学校和村（居）单位则需立即向应急领导小组进行汇报，同时确保与应急领导小组保持持续的紧密沟通。
（三）必须严格执行学校重大事件的报告流程。对于各类突发事件，必须迅速识别其性质，依据事件的具体情况，立即向社会、政府相关部门以及救援抢险机构寻求支援，同时向当地政府相关部门和上级主管部门逐级进行汇报。在等待指示或未收到指示期间，应对可能影响事故善后处理的现场、证件和物品进行妥善保护。
突发事件信息对外公布需获得应急领导小组的批准，并依据事实性质，以团队名义进行公布。在此过程中，应避免个人主观推测和言过其实，且在必要时，需由上级相关部门进行鉴定和核实，方可作出决策。同时，任何个人均不得隐瞒、虚构或指使他人隐瞒、延迟报告、虚构报告突发事件。
四、应急调查与救治
突发事件一旦发生，应急领导小组及相关部门便承担起组织调查与处理的职责。他们通过调查事件、现场勘查以及采取相应的控制措施，对事件的危害程度进行综合评估。
突发事件一旦发生，我们需同步开展实地调研和现场处置工作，同时，应迅速将受难且受伤的患者送往最近的医疗机构接受救治。对于伤情不明、难以确定的伤者，应立即报警，寻求救援和援助。
突发事件一旦发生，村（居）民委员会、教育机构以及当地公安机关需迅速介入，对现场进行保护，实施人员疏散和隔离，强化现场管控，同时积极开展对相关人员思想上的安抚工作，力求保持他们的心态和情绪处于稳定状态。
突发事件一旦发生，需依据事件的性质，迅速与受影响的居民及其家属取得联系，并在适宜的情况下，向他们说明事件的原因、处理的结果，或者协助家属进行救治。
五、工作程序
在突发事件发生后，处理人员需细致耐心地开展疏导和调解工作，首先需安抚情绪，防止事态进一步恶化，同时迅速向应急领导小组及其办公室汇报，以便及时获得必要的支援。
（二）发生暴力伤害等治安事件
（1）及时通过110等渠道，报告公安机关
（2）及时组织力量制止，不让事态扩大
（3）保护好现场，并及时救治受伤人员
（4）积极配合公安机关调查取证
（5）协助公安机关做好善后工作
（三）发生意外伤害事故
管理人员、安全员、社会体育指导员等人员迅速将伤者送往医院，同时紧急拨打120求助电话，力求获得医疗机构的及时援助。
通过村落（社区）渠道，我们迅速与受伤人员的亲属取得联系，以便及时作出救治安排，同时积极开展安抚工作。
学校确保现场人员详细记录相关信息，搜集相关证据，以便对事故处理做到事实明确，责任分明。体育发展中心体育馆为持续加强安全生产意识，提升安全生产管理水平，进一步规范本馆事故应急处理流程，遵循“安全至上，预防为主”的原则，结合本馆实际情况，特制定本安全应急预案。指导思想是坚定树立安全发展的理念，始终将“安全第一”作为行动准则。
坚持“预防为主、综合治理”的原则，我们深入研读《安全生产法》，严格遵守“安全至上，预防优先”的理念，立足于风险防控，大力加强整治和监督工作，不断推动创新，切实实施有效的应对措施，全力发挥我场安全监管的职责，确保妥善应对重大事故，保障安全生产的有序进行，维护社会的和谐稳定。
二、旨在通过编制并执行重大事故应急响应预案，持续增强安全生产观念，提升安全生产管理水平，确保在每日发生事故时，能够有序进行应急处理，最大程度降低人员伤亡和财产损失。
三、具体措施之一，我们成立了体育发展中心应急预案领导小组，以确保安全生产能够有目标、有步骤地进行。领导小组组长由XXX担任，副组长由XXX和XXX共同担任，成员包括XXX、XXX、XXX等。安全生产办公室设于综合股，由黄烁同志担任办公室主任，负责安全生产信息的上传下达工作；同时，汪铭同志兼任办公室副主任，主要负责安全生产的日常事务处理。
安全生产领导小组需严格遵守相关规范，分级别承担相应责任，认真执行职责，并积极组织进行事故现场的救援行动。
在发现或获知事故现场时，相关人员应立即向场馆负责人报告，或向现场安保人员阐述具体情况并报警。报警时需注意以下几点：一是事故发生的时间、地点及周围环境；二是事故的类型，如一般事故或严重事故；三是提供必要的补充信息，包括联系人的姓名和电话等。
安全生产领导小组在接到报案后，需立即迅速组织员工前往事故发生地，根据现场的具体情况，采取有效的应对措施，并组织进行救援工作，以防止事故进一步恶化，同时努力减少人员伤亡和财产损失。
现场抢救需统一指挥，各岗位人员需严格遵守各自职责，积极行动，严格遵守组长的指令和安排，快速且高效地开展抢救作业。
领导小组依据事故的类型、波及范围以及受害者的分布情况，精心制定了救援计划。该计划涵盖了防止事故进一步蔓延的对策、现场急救措施以及现场状况的详细记录等各个方面。
在处理重大事故的救援过程中，务必对事故现场进行严格保护。若因救援人员需要防止事故蔓延或进行现场疏通等必要操作，必须对移动的现场物品进行标记，绘制现场草图，同时做好书面记录，并妥善保管现场的关键痕迹和物证。
安全生产领导小组需严格遵守相关规程，秉持实事求是、尊重科学的态度，迅速而精确地查明事故根源、识别事故类型及责任归属、汲取事故教训，制定整改方案。同时，对事故责任人提出处理建议，安抚群众情绪，协助遇难者家属解决实际问题，确保社会稳定，防止上访等问题的发生。在火灾应急预案启动后，值班人员不应高声呼喊“起火了，起火了”，而应立即向消防安全领导小组报告，迅速增派救援人员，若火情严重，还需立即拨打“119”报警。
在领导小组和专业人员尚未抵达现场的情况下，值班管理员需凭借日常消防安全培训所学的知识，完成以下几项任务：
①发生人灾后立即切断电源，以防扑救过程中造成触电；
②在火灾现场如有易爆物质、首先转移该物质以防止爆炸的发生；
确保场馆内人员正确指引，遵循安全疏散指示牌指引的方向前往疏散通道，同时传授他们正确的逃生姿态。
④使用灭必器进行灾火，展开扑救防止次势蔓延等工作；
⑤安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生
值班人员需秉持高度责任感，做好在逆境中坚守到最后的心态准备，依据火势情况，遵从最高指挥官的命令，应对坍塌事故。
若场馆发生崩塌，身处其中的幸存者需迅速采取行动，用湿毛巾或衣物覆盖口鼻以保护呼吸道，同时尽力寻找逃生路径或静待救援人员的到来。
工作人员需迅速安排人员进行挖掘和救援行动，并且即刻向消防和卫生机构寻求救援支持。
工作人员需迅速向组长进行汇报，同时场馆的负责人应当以口头形式向上级领导进行告知，并在事件发生后提交一份书面的报告。
工作人员需与公安部门协作，共同探究事故发生之缘由，并依据安全规定，对相关责任人进行责任追究，同时注意避免人员密集拥挤。
1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理
当人群密集时，应立即实施人员疏导策略，同时通过广播系统向公众发布信息，以限制外围人群进入。
3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助
工作人员立刻向组长进行了汇报，组长则需以口头形式向上级领导进行传达，并在事后撰写一份书面报告。
工作人员需与公安部门协作，共同查清事故发生根源，依据工作条例对负有责任的人员进行追责，并处理因人群拥挤所引发的问题。
1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理
当出现人员密集的情况时，我们将采取三项措施来疏导人群，首先通过广播系统向公众发布信息，其次对周边区域的人员进入进行管控。
3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助
4、工作人员立即向组长报告，组长应口头向上级领导报告，事后做出书面报告
工作人员需与公安部门协作，查清事故成因，依照工作规程对责任人进行追责。为保障夜间场馆开放期间，一旦发生停电情况，能够迅速得到妥善处理，特制定以下紧急停电预案：若发生拉闸停电，工作人员需提前告知所有顾客停电时间，并暂停对外开放；若遭遇临时停电，工作人员应立即开启应急灯、手电筒等照明设备，场馆人员应迅速指挥，要求大家保持冷静，服从指挥；工作人员需利用扩音器等设备协助指挥；若出现人员拥堵，应采取分流措施，确保人员安全。
五、本预案如有与上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行
本预案自下文所述日期起正式生效。实验中学体育设施安全应急预案旨在确保体育场地设施的安全。这些设施不仅是学生日常教学和训练的场所，同时也是举办大型集体活动的重要地点。鉴于体育场地人员密集，使用频率高，一旦发生突发事件，极易引发群体伤害事故。为此，特制定本预案，以确保人员及场地内体育设施、器材的安全。
编制依据包括《突发事件应对法》、教育部发布的《教育系统突发公共事件应急预案》、XX省的《突发事件应对条例》、XX市的《突发公共事件总体应急预案》、XX区的《突发事件应急预案管理办法》以及《临淄区教体系统突发事件应急预案》。
二、适用范围。
